锚定价值新坐标，共谋发展新路径——2025固定资产项目投融资论坛在昆明成功举办

秋日的春城碧空如洗，滇池波光潋滟。在这充满收获希望的季节里，2025固定资产项目投融资论坛在昆明隆重举行。本次论坛以"转型创新·融合发展"为主题，由中央财经大学主办，中央财经大学财政税务学院与政信研究院共同承办，云南省工程咨询协会、黑龙江省工程咨询协会、云南营造工程设计集团有限公司、国投经开（武汉）工程咨询有限公司、中政企 (北京) 工程咨询有限公司、东天规划设计研究有限公司、中投泽世（北京）国际咨询有限公司、北京圣华安咨询有限公司等八家行业协会与领军企业联合协办。来自政府部门、金融机构、学术机构及企业界的200余位代表齐聚一堂，共同探讨"十五五"谋篇之年固定资产投融资的新机遇与新挑战。

论坛现场

论坛在中央财经大学政信研究院院长、博士生导师安秀梅教授的开幕致辞中拉开帷幕。安院长在致辞中强调，当前国家正处于持续优化经济结构、转换增长动力的关键时期，经济发展模式正在从过去的“增量扩张”转向“存量提质”的内涵式发展，固定资产投资作为拉动经济增长的重要引擎，其投融资模式也面临着深刻的变革与重构。她指出，本次论坛旨在搭建高水平对话交流平台，汇聚政产学研各界智慧，共同探讨固定资产投融资领域的前沿理论、创新实践与发展趋势。

安秀梅代表主办方开场致辞

随后，李承志、侯毅刚分别代表云南省工程咨询协会、黑龙江省工程咨询协会致辞，从不同角度阐述了固定资产投资对经济增长、产业升级和社会发展的重要意义，分享了不同地区的实践经验和创新探索。

李承志代表协办方云南省工程咨询协会致辞

侯毅刚代表协办方黑龙江省工程咨询协会致辞

在论坛中，国家发展改革委地区经济司原副司长、一级巡视员邹勇对《国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法（征求意见稿）》进行了详细解读，强调了规范委托投资咨询评估的机制和程序、提升固定资产项目咨询评估质量对防范地方政府债务风险、提高投资效率的重要意义。

邹勇解读《国家发展改革委委托投资咨询评估

中国人民银行离退休干部局原一级巡视员、中国国际经济战略学会理事朱学东围绕《固本培元 智启新程——固定资产贷款管理制度不断规范与实践的思考》展开演讲，系统梳理了固定资产贷款管理制度的演进与规范实践，指出金融资源需更精准地流向具备可持续现金流和战略价值的实体项目，体现了中央关于"增强金融支持实体经济稳定性"的政策要求。

朱学东讲解固定资产贷款管理办法规范与实践

法国里昂商学院管理实践教授、私募创投基金合伙人、中投泽世首席经济学家李徽徽带来了《全球变局中的战略定力：固定资产投资的长期价值锚点》的主旨演讲，李教授认为，在全球高利率、地缘冲突与绿色转型叠加的变局中，固定资产投资的长期价值应锚定于五大维度：现金流可见性、系统关键性、政策韧性、资本结构中性及技术耦合度。这一框架为识别真正具备抗周期能力的优质项目提供了新方法论。

李徽徽分享全球变局中固定资产长期价值的锚点

中央财经大学财税学院教授、博士生导师温来成以《我国财政股权投资——未来挑战与展望》为题，深入分析了财政股权投资在推动科技创新、调节经济结构中的作用与现状，指出财政股权投资须更注重与市场资本协同，建立更有弹性的退出与循环机制。

温来成分享财政股权投资的机遇和挑战

云南营造工程设计集团有限公司董事长易建华做了《以广义价值工程视角解读固定资产投资》的主旨演讲，他创新性地将"广义价值工程"理论引入投融资决策，倡导从全生命周期成本与效益最优的视角评估项目，避免无效投资和资源浪费，契合国家"杜绝盲目投资、提升资本效益"的指导精神。

易建华从广义价值工程视角解读固定资产投资

中央财经大学政信研究院项目投融资研究中心主任宋映忠系统梳理了专项债、政策性贷款、REITs、PPP新机制等多元融资工具的应用场景与实操要点，为项目融资提供了实用指南。国投经开（武汉）工程咨询董事长马辉猛提出"资产池、资金池、项目池"三池联动思路，强调通过顶层策划实现资源整合与价值转化，为地方政府破解“融资”困局提供了实操路径。中政企咨询董事长李宾则聚焦全域土地整治，提出以整体性融资谋划提升土地资源配置效率。

宋映忠分享《新形势下固定资产投资项目融资

主要路径与项目谋划》

马辉猛分享《地方政府项目谋划中资产池、资金池、项目池的顶层策划实践与思考》

李宾分享《全域土地整治项目融资谋划思路》

中央财经大学政信研究院产业研究中心主任刘萧闻结合当前产业发展趋势，分析了新能源、数字经济、低空经济、银发经济等新兴领域的投融资特性。他指出，这些领域不仅具有高成长性，也更依赖政策引导与市场创新的双轮驱动，需构建与传统基建差异化的融资模型。

刘萧闻分享《新型经济业态的地方投融资策略》

论坛期间举行了《固定资产投资项目投融资指南及案例精选》新书发布仪式。该书由中央财经大学安秀梅教授担任主编，宋映忠主任担任执行主编，历时一年多的时间精心编写，经过近十轮完善修订，最终由中国财经出版社正式出版。

全书以“政策—理论—实践”三维衔接为核心定位，分为三大核心部分：第一部分，固定资产投资及项目前期谋划，重点对固定资产投资决策的目标与维度、重点、路径、方法和技巧做了科学、全面、系统的阐述和分析，为广大读者提供了较为系统的理论政策指导。第二部分，固定资产项目投融资操作实务，着重介绍了项目投资决策的依据、原则、方法和程序等，为广大读者提供了极具系统性和实践性的操作指引。第三部分，案例精选与分析，分别对市政基础设施、文化旅游、乡村振兴、土地整理、园区建设、农业产业、冷链物流、存量资产盘活、新基建、城市更新、医疗康养、教育产业等领域的66个固定资产投资项目投融资案例进行了分享，为广大读者提供了有益借鉴与参考。

图片来源：中国财政经济出版社

中国财经出版社财政分社社长张晓彪在新书发布仪式上致辞，他介绍该书汇聚多位政策制定者、学者与企业专家共同编撰，是一本融政策、理论与实践于一体的固定资产投融资工具书，该书的出版响应了当前行业对标准化、可复制投融资模式的迫切需求，充分肯定该书的出版价值与现实意义。

张晓彪代表中国财经出版社向新书发布致辞

该书主创代表任兵、黎云、赵泓宇、熊光远、苏钰蛟通过圆桌交流，分享了编写过程中的实操体会。他们表示，该书旨在成为“政策—理论—实践”三维衔接的工具书，通过政策解读帮助读者“明方向”，依托理论分析引导读者“懂逻辑”，借助案例实践教会读者“会操作”，真正实现从理论认知到实操落地的转化，为行业从业者提供全方位指导与参考。

圆桌交流

论坛在与会代表的深度交流与高度共识中圆满闭幕，中央财经大学政信研究院项目投融资研究中心主任宋映忠指出，本次论坛是"政产学研"深度融合的成功实践。未来，政信研究院将继续通过论坛交流、专题研究、政策建议输出等方式，助力构建更高效、透明、可持续的投融资生态，服务国家经济高质量发展大局。

与会代表普遍认为，此次论坛紧扣国家宏观经济政策与行业痛点，兼具思想性、理论性、前瞻性与实操性，不仅为"十五五"时期固定资产项目投融资体制改革与项目高质量推进提供了有益参考，更为固定资产投融资领域的高质量发展注入了新动能。

作为本次论坛的协办单位之一，中投泽世（北京）国际咨询有限公司在论坛筹备和组织实施中发挥了重要作用。公司依托其在投融资领域的专业积累与实务经验，积极协助论坛议题策划、专家对接及会务执行等多项工作，为论坛的顺利召开提供了有力保障，赢得主办方的高度认可与赞誉。